第一，开展重大风险知识普及，提升人民群众的风险意识，依靠公众预警行为，及时捕捉重大风险信息。第二，构建全民参与的风险防控体系。第三，及时公开风险信息，在政府与公众之间增进沟通，有效回应公众关切，凝聚化解重大风险的社会共识。第四，运用科技创新成果，为风险化解提供有力支撑。

领导干部必须具有强烈的责任意识，在风险来临和突发事件发生时，要把危机处理与主体责任紧密联系在一起，敢于担当，积极作为。人民立场是中国共产党的根本政治立场，以人民为中心是中国共产党的执政理念，作为决策者的领导干部必须牢记人民利益重于泰山的责任要求，时刻提醒自己要把人民的安危冷暖挂在心上。一些领导干部之所以谨小慎微，难有作为，乃至尸位素餐，浑浑噩噩，就是因为心中只惦记着自己的官职和仕途，丢掉了责任意识。

在这次疫情中，我们看到，中央指导组派出督查组在黄冈了解定点医院收治能力床位数量等问题时，当地卫健委主任一问三不知；而武汉的一些官员，从轻易说出“不会人传人”“可防可控”到“物资充足”，从回避检验检测和患者收治救治能力不足等突出困难，到第一轮拉网清底排查工作作风不实，一再暴露了责任意识的淡薄。而潜江市的领导干部冒着风险作决定时，正是出于以人民生命为重的责任心，做出了“决断早、力度大、言入心”的应急决策。风险状态下的应急决策，实际上考验的是领导干部一身正气、临危不乱、扛起责任的定力。

疾风知劲草，烈火见真金。2020年2月12日召开的中共中央政治局常务委员会会议强调，“统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。各级党委、政府和各级领导干部要扛起责任、经受考验，既有责任担当之勇、又有科学防控之智，既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能”。处置重大公共危机和突发事件，直接影响到党和政府在人民群众心中的公信力、权威性和合法性。领导干部做好应急决策，要建立在具有真正过硬的本领基础上。

首先，信息获取与事态研判的本领。领导干部心中要有“数”，就要补齐危机信息获取不完全、不及时、不准确的短板，广泛搜集，实地调查，对海量信息进行筛选、精准研判，发现焦点问题，尽快认识危机实质。在信息技术迅猛发展的当下，领导干部更应懂得借助大数据、人工智能等新一代信息技术优势，做好信息管理工作。例如，通过交通大数据加强疫情溯源和监测，精准掌握重点疫区人群迁移情况，有效锁定感染者活动路线等，有针对性的加强疫情防控。

其次，依法决策与专业决策的本领。依法决策要求领导干部严格遵守和执行应急处置法律法规，如《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》以及各级政府关于处置突发事件的规定和条例，依法采取行动。专业决策要求决策者秉持实事求是的精神，以科学理论为指导，如对辩证唯物主义世界观和方法论的熟练掌握和灵活运用，形成战略思维、辩证思维、创新思维能力，善于从危机应对中把握规律性。

最后，方案抉择与权变应变的本领。不同于常规决策的“繁文缛节”，应急决策着重于抓住主要矛盾、直击问题的关键，决策非程序化，要在短时间内拿出应急预案。当然，这不等于领导者独断专行，拍脑袋决策，应充分调动各方面的力量如专家、媒体、公众等集思广益，决策过程注意信息公开透明，加强与社会舆论媒体沟通，防止谣言四起带来干扰破坏。突发事件往往呈现多变性和不确定性，情况变化疾如旋踵，化解机会稍纵即逝，这要求领导干部时刻关注大局和细节的发展，在监督决策执行的同时，根据事态和环境的变化及时评估现行决策并加以调整优化，作出权宜之计下的变通处理。